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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供

给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很 大差距。